为认真贯彻落实党中央和最高检党组关于加强基层工作的任务部署，持续推动习近平法治思想基层检察实践，引领带动基层创先争优。近日，最高检开展了2025年度全国基层院建设“一院一品”典型事例评选工作，从全国报送的103个基层检察院“一院一品”典型事例中遴选33个特色品牌。长春市宽城区人民检察院“桔子姐姐：‘三管三抓’提质效 桔灯闪耀护未来”品牌，经过层层选拔，入选全国基层院建设特色品牌，并作为15个优秀基层院代表之一，在全国检察机关基层院建设高级研修班上作经验交流。
“桔子姐姐”未检办案团队之名源于冰心先生《小桔灯》，寓意成为照亮未成年人成长之路的“执灯人”。团队自2009年成立，到2019年机构单设，16年来，始终坚持接力传承，历任五任党组、五代未检人，一以贯之，一脉相承，秉持“不放弃每一个孩子，不忽视每一块业务”信念，持续深耕厚植“桔子姐姐”的时代价值和丰富内涵；始终坚持敢为人先，在全省首家推行“一案八查”办案模式、首家推进未成年人社会支持体系建设、首家创建罪错未成年人分级矫治机制、首家建立未成年人观护帮教基地等，构建起全方位未成年人司法保护体系，在严惩侵害未成年人犯罪、深化犯罪预防、精准司法救助等领域，积累了可复制、可推广的全国性经验，打造了具有示范意义的“宽城样本”；始终坚持汇聚合力，积极撬动社会资源，牵头整合30余个未成年人保护载体，实现由最初“桔子姐姐”三人组发展到目前百人“志愿者”大团队，构建起多元社会化支持体系。创新联动19家职能部门，打破数据壁垒，共建“宽城护未”数字平台，凝聚起守护未成年人健康成长的强大合力。“桔子姐姐”团队先后荣获全国巾帼文明岗、全国青少年维权岗等国家级荣誉8项，吉林省首届十大法治人物等省级荣誉16项，“桔子姐姐”品牌已成为“吉林未检”一张闪亮的法治名片。
一、以“三铸”管理理念，一体抓优队伍持续发展
一是铸炼品牌核心。品牌创立之初，院党组就以“为孩子做多少都不为过”为初心，16年来始终做到“办理一个案子、帮教一个孩子、挽救一个家庭、治理一方社会”，确保品牌永葆生机活力。二是铸造队伍标杆。院党组持续选拔优秀人才加入未检团队，通过设置办案质效、案例培育、调查研究、课程研发、竞赛实战、普法宣讲等6项成长指标，培育“全科型”未检检察官。“十年树木，百年树人”，16年来团队多人获全国普法教育优秀辅导员、吉林好人等荣誉称号，“桔子姐姐”获评全省检察机关优秀办案团队。三是铸就发展合力。辖区共有家庭教育辅导站、观护帮教基地等30余个载体以“桔子姐姐”命名，品牌效能不断释放，得到来自社会的广泛认可。“桔子姐姐”先后荣获全国青少年维权岗、全国巾帼文明岗、感动吉林十大人物、吉林省首届十大法治人物等多项荣誉，被最高检通报表扬。
二、以“三化”管理体系，一体抓强业务履职能力
一是司法办案流程化。首创“十必查”工作法，在刑事案件中逐项排查未成年人民事、行政权益及公共利益是否遭受损害，打好“四大检察”组合拳，该做法被最高检写入《未成年人检察工作白皮书》。二是检察监督数字化。研发“宽城护未”小程序和未成年人旅馆入住监督保护模型，通过大数据赋能精准发现社会治理问题，推动辖区400余家旅馆建立管理台账，办理的监督案件被评为吉林省依法维护妇女儿童权益十大案例。三是法治宣传规范化。创新开展“三共同”法治教育工作模式，“桔子姐姐”与中小学思政课教师共同备课、共同培训、共同研发课程。围绕预防校园欺凌等14个主题设计法治教育规范化课程20余门，优选全省127门课程创建资料库，实现法治教育资源共享。因在法治教育工作中的成绩与贡献，宽城区检察院被评为全国法治进校园巡讲表现突出单位、全国八五普法中期表现突出单位。
三、以“三重”管理模式，一体抓好办案质效提升
一是救助保护重导向。“桔子姐姐”始终以“管好孩子的每一件事”为导向，一体运用司法救助、政府救助、社会救助、心理救助，帮助事实无人抚养儿童申领最低生活补贴，为困境未成年人链接资源建立专项基金，不断提升救助的广度、深度和精度。办理的姚某某救助案被最高检、人民日报报道，在最高检厅长访谈中作为“六大保护”典型案例推介。多年来，“桔子姐姐”累计开展心理测评300余次、心理疏导100余次。二是教育矫治重专业。率先建立“罪错行为+人格甄别+社会调查”分级评估体系，自主研发的评估量表在全省三级院沿用至今，研究成果纳入《吉林法治发展报告》。多年来，“桔子姐姐”累计对300余名涉案未成年人开展系统帮教，其中53人考入大学，100余人实现就业。三是综合履职重效果。针对流动人口多的区域特点，“桔子姐姐”会同相关部门，围绕重点行业、场所、人员开展综合防控，针对未成年人滥用药品、向未成年人租车以及电竞酒店、旅馆、KTV违规接待未成年人等问题制发检察建议28份，从源头净化未成年人成长环境。
未来，“桔子姐姐”将秉持“预防就是保护，惩治也是挽救”的工作理念，依法严厉打击侵害未成年人犯罪，强化犯罪预防和治理，贯通推进未检“三个管理”，深耕“三管三抓”工作法，以桔灯之火照亮未成年人成长之路。
