各位代表：
现在，我代表区检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
过去五年工作回顾
过去五年，是我国发展进程中极不平凡、影响深远的五年，更是坚定信心、继往开来的五年。五年来，我院在区委和上级院的坚强领导下，在区人大及其常委会的法律监督下，在区政府的大力支持下，在区政协的民主监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持习近平法治思想，围绕区委中心工作，以“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”为总要求，转变司法理念，展现新担当实现新作为。
一、坚持党对检察工作的绝对领导，坚守正确政治方向
加强政治建设，永葆对党忠诚的政治底色。落实《中国共产党政法工作条例》，建立重大事项请示报告制度，向区委、区委政法委报告工作8次，坚决维护党的集中统一领导。制定“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会首项议题，切实把思想行动高度统一到党中央决策部署上来。主动接受巡察、督查，不怕暴露问题、敢于自我揭短、坚持立整立改，进一步增强了政治建设的整体水平，提振了干事创业的内在动力。
加强思想建设，拧紧理想信念的“总开关”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党史学习教育活动，通过创新开展各类主题党日活动、大力选树身边模范典型等方式，加强理想信念教育、弘扬中国共产党人的精神谱系。五年来，有26人获得市级以上荣誉表彰，引领全院干警在知行合一、细照笃行中锤炼政治品格。高质量召开意识形态工作会议和联席会议，建设全省首个基层检察院新媒体工作室，打造内外网、微信、微博、抖音等宣传阵营，“宽城未检”公众平台开通6年，线上普法累计受众29万余人，被评为“2020年度中国优秀政法新媒体”。
加强组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。规范开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动，与辖区内街道、社区、红色物业进行党组织结对共建，极大增强了支部建设的“硬核”能力。加强党组织的服务功能，以支部为单位组建党员先锋队，每周末组织亲子家庭参观青少年法治教育基地，深入践行“我为群众办实事”。全体党员发挥带头作用，认领并完成“微心愿”57个，向社区捐赠图书62套、生活学习用品46件，解决群众实际生活困难25个，资助西部偏远山区儿童2名，在传承红色基因中，传递大爱温暖。
二、深入开展扫黑除恶专项斗争，推进市域社会治理现代化建设
扎实开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，以前所未有的力度办理了艺术品投资电诈案、融资租赁“非法收车”案、小额贷公司敲诈勒索案等一批涉黑涉恶案件，批捕36人、起诉51人，打击恶势力团伙3件17人、恶势力集团5件34人。深入开展“六清”行动，追诉涉恶案件遗漏同案犯7人；参与行业乱象整治，对二手车市场监管问题提出检察建议4份。专项斗争沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰，守护了人民群众的安全感、幸福感、获得感，有4名干警先后获得省、市扫黑除恶专项斗争荣誉表彰。
助力维护社会秩序，增强人民群众安全感。投身平安宽城建设，批捕2548人、起诉4679人，严厉打击“黄赌毒”犯罪128件177人、“盗抢骗”犯罪1012件1311人、“食药环”犯罪25件61人、电信网络诈骗犯罪75件218人。关注公民个人信息安全，对滕某某侵犯公民个人信息案提起该领域全省首例刑事附带民事公益诉讼。认真领会司法新精神，办理《刑法修正案（十一）》出台后我区首例高空抛物案，守护百姓“头顶安全”；办理首例袭警案，守护人民群众的“保护神”。
助力提升城市形象，增强人民群众幸福感。践行习近平生态文明思想，配合伊通河北段流域整治工作，督促拆除影响河道行洪的违法建筑；对建筑垃圾随意堆放、宠物医院废弃物随意处置、煤场扬尘污染以及不文明祭祀等行为开展检察监督；严厉打击非法狩猎野生动物以及非法收购、出售濒危野生动物、陆生野生动物的犯罪行为，倡导绿色、安全、低碳的生活新风尚。关注历史文脉保护，对辖区内沙俄、日伪、民国时期的文物安全隐患问题提出检察建议12份、提起行政公益诉讼2件；对胜利公园内方华烈士纪念碑修缮问题提出检察建议2份，为开展爱国主义教育保留历史记忆。
助力改善百姓生活，增强人民群众获得感。守护群众饮水安全，开展二次供水以及直饮水水质专项监督检查。主动回应残障人士特殊需求，开展无障碍设施建设专项监督检查。注重保护弱势群体权益，支持农民工起诉讨薪维权2件；对9名因案致困的未成年人进行司法救助，累计发放救助款26万元。针对百姓生活隐患和人身安全等问题制发各类检察建议55份，不断满足人民群众对美好生活的向往和需求。
三、加强改革创新，检察权运行更加规范科学
“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。坚决拥护国家监察体制改革，高度重视监检衔接，与区监察委联合会签了《监检衔接工作办法》，办理职务犯罪案件102件124人（含改变管辖、起诉、不起诉、移送单位撤回等案件）以及17件转隶后遗留案件，以实际行动服务反腐败工作大局。从法治供给侧角度开展内设机构改革，增设公益诉讼、未成年人以及经济犯罪检察部门，选优配强民事、行政检察工作力量，使“四大检察”“十大业务”检察监督新格局更加匹配人民群众新期待新需求。
扎实推进司法体制改革的综合配套制度改革，激发司法办案“生产力”。严格落实办案责任制，入额院领导直接办案232件，践行了“司法亲历性”要求。督促侦查机关立案20件、监督撤案33件，依法纠正侦查活动违法行为。全面加强审判和执行活动监督，对刑事裁判提出抗诉22件，提出民事再审检察建议26件，依法开展虚假诉讼监督专项活动。开展行政非诉执行监督73件，助推行政决定依法有效执行；加强“府院联动”，实质性化解行政争议11件，促进案结事了政和。落实认罪认罚从宽制度，适用率为87%，比2019年提高46个百分点，有效化解矛盾。开展检察官业绩考评，改变“干多干少、干好干坏一个样”的不合理局面。努力减少不必要的办案环节，“案-件比”从2019年的2.84优化为1.13，最大限度避免程序空转，为司法办案“瘦身”。
严格规范公正文明司法，探索检察权运行监督制约机制。落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，不批捕2006人、不起诉692人，2021年不捕率为47%，五年来提高14.3个百分点；不诉率为16%，比2017年翻一番。践行新时代“枫桥经验”化解社会矛盾，收到群众来信来访874件，均做到“件件有回复”。充分保障人民群众知情权、参与权、监督权，召开公开听证会23场，成功化解长达十余年的劳动纠纷案、物流企业噪音纠纷案等一系列案件，切实做到既解“法结”又解“心结”。加大案件信息公开力度，公开程序信息4797件、法律文书2685份，让检察权运行更加透明。构建规范有序的检律关系，接待律师2680人次，听取辩护意见532人次，被最高检评为“保障律师执业权利示范单位”。
四、坚持以人民为中心的发展思想，提供优质检察产品
树立“桔子姐姐”招牌，护航未成年人健康成长。落实最高检“一号检察建议”，严厉打击性侵未成年人犯罪36件41人，对课后班老师猥亵幼女案建议法院判处从业禁止，得到采纳。助力平安校园建设，43名法治副校长覆盖全区中小学，开展法治进校园110余次，受众1.5万余人，被最高检评为“法治进校园”巡讲活动表现突出单位。对校园周边商超违规销售烟草行为提出公益诉讼诉前检察建议，得到相关部门高度重视，积极整改。针对校园欺凌案件建议法院适用禁止令，防止被告人再次接触和滋扰被害人。加强未成年人民事权利保护，提起全市首例检察机关支持起诉撤销监护人资格案件。唤醒缺失的家庭教育，出台全省首份《督促监护令实施办法》，累计开展亲职教育98次。在团区委的帮助下，未检工作社会化力量更加充沛，司法社工参与社会调查208次、心理测评疏导62次，对16人开展附条件不起诉考察帮教，在多方努力下，有27名涉案未成年人考上大学。
擦亮“亲民检察”品牌，助力优化法治化营商环境。开展“专班抓项目”“万人助万企”行动，服务保障项目建设23个。开展“5+10”护企安商行动，制定并修订《服务民营经济高质量发展二十条意见》，编写《服务企业发展法律读本》3套，录制微课堂6期，开展防范法律风险讲座10余次，帮助企业提高合规经营意识。落实《免责免罚清单》，注重保护民营企业家合法权益，不批捕21人、不起诉81人。疫情期间对某建筑公司法定代表人涉嫌刑事犯罪一案作出宽宥处理，确保3亿元的项目顺利完工，为1000余名农民工返岗就业提供保障，得到最高检在全国两会期间宣传推广。《民营经济司法保护与检察职能发挥》一文获“第十五届东北法治论坛”一等奖、市委优秀调研课题三等奖。
打造知识产权检察品牌，为创新驱动发展提供检察动力。成立知识产权检察办公室，办理销售假冒“飞天茅台”“国窖1573”等侵犯知识产权犯罪案件8件25人。与区市场监督管理局对食品批发市场开展联合检查，从严办理了一批生产销售假冒知名商标调料案，在织密知识产权保护网的同时，保障百姓“舌尖安全”。加强“两法衔接”，对多起假冒注册商标案依法不起诉后，向市场监督管理部门制发《检察意见书》，建议对被不起诉人进行行政处罚，获取知识产权保护和民营企业发展的“最大公约数”。
五、扎实开展政法队伍教育整顿，坚持打造德才兼备的高素质检察队伍
注重忠诚教育，扎实开展政法队伍教育整顿。坚持把学习教育贯穿始终，紧扣“六大顽瘴痼疾”任务目标，以刀刃向内的自我革命精神开展“七查”工作，对存在违反“三个规定”、违规经商办企业、违规参股借贷以及压案不查等情况的9名检察人员进行谈话提醒等处理，并在全院内常态化开展警示教育。突出建章立制、长效常治，制定、修订制度文件28项。开展英模教育，深入发掘工作中涌现出的先进集体和个人，选树推荐以“桔子姐姐”未检办案团队为代表的先进集体和以孟兰星、韩宝霜等同志为代表的先进个人，大力弘扬检察正能量，检察队伍整体面貌焕然一新。
强化责任担当，加强基本能力建设。常态化开展政治培训和业务轮训，以检察官业绩考评为“指挥棒”，引导干警在办案中实现为大局服务、为人民司法，促一方发展、保一方平安。办理的一起司法救助案件被评为“全国检察应用案例二十强”和“第二届长春市依法维护妇女儿童权益十大案例”；因银行监管漏洞而制发的检察建议被省检察院评为优秀典型案例；疫情期间办理的全省首例“假口罩”案被省检察院评为依法办理妨害疫情防控犯罪典型案例，彰显出检察官们在司法办案中的政治担当。晨读已不间断开展1500余天，成为宽检文化“金字招牌”，干警综合素质得到全面提高，越来越多的青年检察官迈入“人才第一方阵”。
坚持干净履职，夯实党风廉政建设。贯彻落实中央“八项规定”精神，狠抓“四风”问题不放手，强化“两个责任”、履行“一岗双责”，把党风廉政建设和检察工作同研究、同部署、同考核。紧盯重点案件办理、关键时间节点、窗口服务岗位，常态化开展检务督察，树立良好检察形象。严格落实“三个规定”“一个办法”，确保司法不受权力干扰，提升检察公信力。
五年来，我院自觉接受监督，走访市、区两级人大代表、政协委员1160人次，邀请180余名代表和委员参加“检察开放日”活动，向区人大常委会专题汇报未检、民事、行政检察工作以及司法体制改革、认罪认罚从宽制度、检察听证等多项重点任务落实情况。在社会各界的支持下，我们心怀家国、步履坚定、硕果累累、不同凡响。连续六年被评为“全国检察宣传先进单位”、被共青团中央授予“青少年维权岗”荣誉称号；“桔子姐姐”团队被全国妇联授予“维护妇女儿童权益先进集体”和“巾帼文明岗”荣誉称号、被省委省政府评为“巾帼建功先进集体”、荣获“感动吉林”十大人物、荣记集体二等功。这些成绩的取得离不开区委的坚强领导，人大的法律监督，政府、政协和社会各界的大力支持，在此，我代表区检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意！
取得成绩的同时，我们也清醒看到，当前工作与党和人民的期待、与时代的发展还有不匹配、不适应之处。一是对习近平法治思想的领悟与实践有待深化，在办案中落实讲政治的意识还需提高。二是检察理念还需不断转变，就案办案、机械办案的问题依然存在。三是精准开展法律监督的能力还需加强，不敢监督、不善监督的问题有待改进。以上问题我们将高度重视、认真解决，决不辜负党和人民的殷切期望。
未来五年工作谋划
未来五年是我国实现二〇三五年远景目标关键的五年，也是检察工作继续转变理念、实现高质量发展的五年。我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，努力推动宽城全面振兴全方位振兴。
一是深刻领会习近平法治思想，勇担检察新使命。始终坚持党对检察工作的绝对领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，切实做到讲政治与抓业务的有机统一。
二是深入贯彻新发展理念，坚持为大局服务。坚持把检察工作放到党和国家工作大局中谋划，维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，积极投入我区“一核”“两区”“四中心”建设。
三是全面融入新发展格局，牢记为人民司法。坚守检察机关的宪法定位，提升法律监督水平，加强对侦查、批捕、起诉以及审判环节刑事司法政策的理解和运用，不断提升司法公信力。坚持以人民为中心，关注百姓的操心事、烦心事、揪心事，当好公共利益代表，以优质检察产品服务经济社会发展，努力实现双赢多赢共赢。
四是更加注重强基导向，增强履职本领。切实加强基层组织、基础工作、基本能力建设，继续深入落实司法体制改革各项任务要求。坚持全面从严治党治检，着力锻造对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的高素质过硬检察队伍。
各位代表，抚今追昔、信心倍增，展望未来、激情满怀。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，以伟大建党精神坚定信念、凝聚力量，在区委的坚强领导下，为加快长春北部现代核心区建设贡献宽城检察力量！
